2016年12月28日配信<0510archives>「"第2の豊洲"?ーー大赤字の都立広尾病院移転は必要なのか!」<政治>

 

 

 「豊洲と広尾は相似形だ!」「第2の豊洲」として広尾病院の移転が問題化の様相を強めている。

 移転場所を都が勝手に決め、「豊洲」の場合は築地の仲卸業者や利用者、「広尾」の場合は広尾病院や医療業界関係者の意見をまったく聞いていない。

 どちらも最初に土地と予算ありきの構図である。

 「豊洲」は、築地に近いまとまった土地が「東京ガス跡地」の豊洲にあった。

 ここに移転すれば、銀座に近い一等地である築地を民間に高値で売却できるので、臨海副都心など都の特別会計の赤字を補填したうえで、築地再開発という事業をゼネコンなど再開発業者に与えることができた。

 また、「広尾」の場合は、国にとっては青山の国有地「こどもの城跡地」を都に高値で売却できるというメリットがあったし、都にとっても「こどもの城」と隣接した都有地の「青山病院跡地」を一体開発できるメリットがあった。

 同時に広尾病院跡地は、築地同様、開発業者にとっては魅力ある一等地である。

 欠けているのは、利用者のメリットと都民の目線である。

 豊洲では、東ガス跡地に環境基準4万3000倍のベンゼンが検出され、仲卸業者の多くが「安全性に問題あり」と、反対の立場だったが、既に決定していることだからと、反対業者を切り崩しつつ強引に建設を決定、消費者団体などの反対意見は、最初から聞く耳を持たなかった。

 広尾病院では、都が佐々木勝・前院長などの反対意見をねじ伏せ、息のかかった設計事務所に、お手盛りのような「移転推進」のための報告書を提出させ、密かに370億円の土地買収資金を予算化、今年3月の都議会を通してしまった。

 医師会や病院協会など医療関係者が猛反発しているが、都は一度、決めた移転を取りやめるつもりはない。

 だが、反対意見は根強い。

 広尾病院は「首都災害医療センター」で、都内の救急救命医療の拠点と位置づけられている。

 その役割の重要性についての異論はないが、広尾病院の移転問題を機に、「そもそも都立病院は必要なのか?」という意見が盛り上がっている。

 「都内には、8つの都立病院と都の保健医療公社に属する6つの病院があります。これがいずれも大赤字状態で、都立病院には年間400億円の、公社病院には100億円の運営費補助金が支出されています。救急医療や僻地医療などの役割を担わされているとはいえ、公立病院ゆえの放漫経営と政治家や官僚などの政治利用が、赤字の大きな原因です。民業圧迫の公立病院は見直すべきでしょう」(医療評論家)

 確かに、民間の及ばない部分をカバーする目的で存在している公立病院だが、赤字体質はかねてより問題になっていた。

 前述の数字は都内だが、全国に広げると公立病院の運営費補助金はピーク時で1兆2000億円、現在でも8000億円に達している。

 こうした現状を変えるために、総務省は今年3月、新たにガイドラインを策定、地域医療構想のなかでの公立病院の役割の明確化を求めている。

 そうなると住民が密集、医療体制の充実した都内に、都立病院が病床を多く抱えた現状のままで存続する意味はない。

 なかでも年々、病床利用率が落ち込み、昨年度は60%台となり、都が運営費を27億円も補てんした広尾病院は、「存続の意味」が問われており、新たに土地代に建設費も加えて750億円を投じて青山に移転する必要性などないという。

 「首都災害医療センターは、その役割に特化したものを23区内に設置するか、現在の広尾病院を改修すればいい話。移転の必要性を感じているのは官僚と再開発業者だけでしょう」(前出の医療評論家)

 しかし都の役人は、「第2の豊洲」と呼ばれるようになっても、「騒ぎは一時的なものにすぎない」と意に介さず、青山移転を進める考えである。

 「百年河清を俟つ」――東京都庁の懲りない面々の“悪癖”を変えるのは容易ではない。【子】

 

 

 

 

 

 

 


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